Buenos Aires, 09 de diciembre de 2004
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
sanciona con fuerza de Ley
Capítulo I
Disposiciones Preliminares
Artículo 1°.- Objeto. La presente ley tiene por objeto regular, promover, fiscalizar y coordinar el deporte amateur y profesional y la actividad físico-recreativa, a nivel comunitario, reconociéndole una finalidad social.
(Conforme texto Art. 1º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Artículo 2°.- Deporte y actividades físico recreativas. Derecho y bien social. La práctica del deporte y de actividades físico recreativas constituye un derecho y bien social de los habitantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Debe ser considerada como una importante herramienta de socialización, que transmite valores, forja conductas esenciales para la sana convivencia en sociedad y promueve el desarrollo integral de todos los factores: intelectual, bio-físico, social, afectivo y ético-moral, estimulando la integración de todas las personas sin distinciones de ningún tipo.
(Conforme texto Art. 2º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Artículo 3°.- Deporte y actividades físico recreativas. Acceso y participación. La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asegura la participación y el acceso de todos los ciudadanos a la práctica del deporte y actividades físico recreativas procurando la equiparación de oportunidades.
(Conforme texto Art. 3º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Artículo 4°.- Deporte y actividades físico recreativas. Principios Generales. El deporte y la actividad físico-recreativa se sustentan en los siguientes principios:
- Acceso y participación, sin discriminación de ninguna naturaleza.
- Libertad, expresada en la libre práctica de acuerdo a las capacidades e intereses de los habitantes de la Ciudad.
- Autonomía definida por la facultad y libertad de las personas físicas y jurídicas de asociarse para la práctica deportiva o de actividades físico recreativas.
- Legalidad, a través del fiel cumplimiento de las normas por parte de aquellos que participen en actividades deportivas.
- Valoración de la práctica deportiva o actividades físico recreativas como factores promotores de la salud, de mejoras en la calidad de vida, de contención y conciencia sociales, de integración en la diversidad, de formador de valores y pautas culturales que propicien ámbitos para la sana convivencia.
- Respeto al medio ambiente, fomentando los mecanismos de socialización que afirmen su sustentabilidad.
- Desarrollo económico y social impulsado por la industria del deporte.
(Conforme texto Art. 4º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Artículo 5°.- Deportes y actividades físico recreativas. Edad de práctica. La práctica del deporte y de actividades físico recreativas es una importante herramienta de desarrollo integral y de socialización para todas las edades, siendo fundamental en edad temprana y escolar. Las políticas, planes y programas deben, además, poner especial atención a las personas con necesidades especiales, adultos mayores y sectores sociales con menores ingresos.
(Conforme texto Art. 5º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Artículo 5º bis.- Deportes y actividades físico recreativas. Tiempo y formación. La actividad deportiva y físico recreativa, como parte de la curricula de los establecimientos educacionales, estatales y privados, debe incrementarse hasta alcanzar una disponibilidad de tiempo curricular acorde con los enunciados de la Organización Mundial de la Salud y una propuesta social de integración, tolerancia y respeto, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
(Incorporado por el Art. 6º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Capítulo II
Autoridad de Aplicación
Artículo 6°.- Autoridad de Aplicación. La autoridad de aplicación de la presente Ley es la Subsecretaría de Deportes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o el organismo que en el futuro la reemplace. La Ciudad ejerce las potestades que le atribuyen la Constitución y la presente Ley a través de la autoridad de aplicación.
(Conforme texto Art. 7º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Artículo 7°.- Funciones, La autoridad de aplicación tiene las siguientes funciones:
- Utilizar los recursos humanos y económicos para concienciar y promover el deporte y la actividad física en todas sus expresiones, como pauta cultural esencial de nuestra comunidad.
- Identificar las necesidades y requerimientos para la práctica del deporte y de las actividades físico recreativas, arbitrando los medios para su satisfacción.
- Proponer, formular y ejecutar políticas que orienten al fomento y desarrollo del deporte y de las actividades físico recreativas, planificadas bajo enfoques pertinentes a cada grupo poblacional.
- Distribuir equitativamente y fiscalizar el destino y utilización de los recursos económicos y financieros que se le asignen, ejerciendo un control, operativo y de gestión, permanente que asegure la calidad de las prestaciones.
- Establecer las relaciones de colaboración y coordinación necesarias entre el Gobierno Nacional, los Gobiernos Provinciales y Municipales para determinar el uso y creación de áreas deportivas y recreativas públicas adecuadas.
- Convocar y presidir al Concejo Asesor del Deporte y su Comisión Directiva.
- Designar los representantes que presiden los Concejos Consultivos Comunales del Deporte estableciendo las relaciones de colaboración y coordinación de los mismos con la autoridad de aplicación.
- Coordinar Con los organismos públicos e instituciones privadas el desarrollo de actividades deportivas y de las prácticas físico recreativas.
- Convenir con las autoridades educativas a fin de promover la educación física y deportiva en todos los niveles escolares, velando para que las instituciones educacionales posean y/o utilicen instalaciones deportivas adecuadas.
- Organizar y mantener actualizado el Registro Único de Instituciones Deportivas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que funcionará en forma coordinada con el organismo responsable en el ámbito nacional.
- Asistir a las instituciones inscriptas en el Registro Único de Instituciones Deportivas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en los aspectos técnicos y sociales vinculados a la práctica y desarrollo de la educación física y deportiva.
- Actualizar el Registro de Infraestructura e Instalaciones Deportivas y elaborar anualmente el censo de deportistas federados.
- Mantener en perfecto estado de conservación para la práctica deportiva, todas aquellas instalaciones que estén bajo la órbita de la Subsecretaría de Deportes o el organismo que lo reemplace en el futuro.
- Organizar la entrega anual de los Premios «Jorge Néwbery» o de aquellos que lo reemplacen en el futuro.
- «Promover la realización de juegos, competencias y torneos deportivos y prácticas físico recreativas para los habitantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
- Alentar la detección de talentos deportivos gestionando el acceso y la evaluación en los centros de alto rendimiento.
- Promover y alentar la creación de espacios e infraestructuras para la práctica deportiva y recreativa en los desarrollos urbanísticos a realizarse
- Coordinar con los organismos correspondientes las medidas necesarias a fin de garantizar la seguridad en los espectáculos deportivos.
- Aplicar las sanciones contempladas en esta Ley
- Asesorar a los organismos públicos y entidades privadas en los aspectos relacionados con la aplicación de esta Ley.
- Garantizar que todo deportista, dirigente e integrante del cuerpo técnico que conformen delegaciones oficiales que representen a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en competencias a desarrollarse en el país y en el exterior cuenten con un seguro de cobertura total.
- Promover el deporte de competición y establecer mecanismos de apoyo a los deportistas de alto y mediano rendimiento tendientes a garantizar su participación en competencias nacionales e internacionales en representación de la Ciudad.
- Fomentar la especialización de profesionales en actividades deportivas y en medicina, psicología y demás ciencias aplicadas al deporte.
- Propiciar la participación de las instituciones deportivas, deportistas y sociedad en general en la formulación, determinación y ejecución de las políticas deportivas estableciendo los procedimientos pertinentes.
- Confeccionar estadísticas que permitan el seguimiento de la aplicación de la presente Ley.
- Confeccionar y divulgar el calendario deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, durante el primer mes del año.
- Ejecutar toda acción dentro de su competencia tendiente a cumplir con las finalidades consagradas por la presente Ley.
(Conforme texto Art. 8º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Artículo 8°.- Atribuciones. La autoridad de aplicación tiene las siguientes atribuciones para el cumplimiento de sus funciones:
- Adoptar las medidas tendientes para facilitar el aprendizaje de la práctica del deporte y de las actividades físico-recreativas de los habitantes de la Ciudad.
- Crear un mecanismo de evaluación y control para asegurar la aplicación de los principios anunciados en el artículo 4º de la presente Ley.
- Elaborar proyectos y celebrar convenios con organismos oficiales, organizaciones sociales y empresariales, a nivel local, nacional e internacional.
- Elaborar programas de capacitación, perfeccionamiento y especialización de recursos humanos, destinados a la organización, ejecución, administración y fiscalización de las actividades deportivas.
- Implementar campañas de educación tendientes a jerarquizar la práctica deportiva como medio para el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
- Implementar campañas de divulgación sobre los beneficios que representa la práctica deportiva y su relación con los valores y conductas sociales que transmite a la comunidad.
- Otorgar becas, subsidios o estímulos a los deportistas amateurs, residentes en la Ciudad de Buenos Aires, que hayan obtenido el máximo de excelencia en sus categorías, cuando compitan en certámenes en los cuales representen a la misma.
- Coordinar con los organismos competentes la aplicación de las normas médico sanitarias, programas de medicina preventiva como así también la determinación de los requisitos que deberán contener los certificados médicos que testifiquen la aptitud para la práctica del deporte o de las actividades físico recreativas.
- Proponer normas que complementen los objetivos establecidos en esta Ley.
(Conforme texto Art. 9º de la Ley Nº 3.218, BOCBA Nº 3318 del 10/12/2009)
Capítulo III
Salud psicofísica de los deportistas
Artículo 9°.- Acceso a planes de control. El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires garantiza el acceso a planes de control de la salud psicofísica de los deportistas.
Artículo 10.- Investigación y desarrollo. Regulación. La autoridad de aplicación regula las pautas aplicables a la investigación y el desarrollo de la práctica físico recreativa y deportiva en relación con el cuidado de la salud.
Artículo 11.- Planes de control. Principios generales.
Los planes de control de la salud psicofísica de los deportistas deben:
- Adoptar medidas que permitan el control de la aptitud física para la práctica del deporte especialmente en edad escolar.
- Proveer al mantenimiento de niveles óptimos de salud durante la vida deportiva resguardando el retorno a la actividad normal con perfecta integridad de las facultades psicofísicas.
- Promover condiciones de higiene y sanidad de las instalaciones.
- Proponer, en colaboración con las federaciones deportivas, normas que garanticen la salud y la prevención de accidentes en las competencias deportivas según la naturaleza y características de cada modalidad deportiva.
- Evaluar las condiciones ambientales, de higiene y seguridad en los espacios destinados a la práctica de los deportes y sus instalaciones complementarias.
- Realizar campañas de divulgación acerca de los riesgos que representa el uso indebido de drogas para la salud.
Seguros
Artículo 12.- Seguros y cobertura de riesgos y responsabilidad civil.
- Los poderes públicos y las federaciones deportivas, adoptarán en el marco competencial correspondiente, las normas y acuerdos pertinentes para garantizar la adecuada seguridad y la cobertura de los riesgos en el desarrollo de toda actividad deportiva.
- La explotación de centros deportivos, la organización de actividades deportivas y la prestación de servicios deportivos estarán sujetas a la obligatoria suscripción de un contrato de seguro de responsabilidad civil por los daños que pudieran ocasionarse a usuarios, a participantes y a toda persona como consecuencia de las condiciones de las instalaciones o de la actividad en las mismas.
Capítulo IV
Consejo Asesor del Deporte
Artículo 13.- Creación. Créase el Consejo Asesor del Deporte el que estará presidido por el Director General de Deportes o quien éste designe o quien lo reemplace y un representante de cada institución deportiva que se inscriba en el Registro Único de Instituciones Deportivas. Asimismo integran el consejo dos representantes de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un representante de la Secretaría de Salud, un representante de la Secretaría de Educación y un representante de la Universidad de Buenos Aires.
Artículo 14.- Funciones. Es función del consejo asesorar a la autoridad de aplicación en todas las materias comprendidas en esta ley, debiendo reunirse como mínimo una vez cada seis (6) meses. La Autoridad de Aplicación convocará a su reunión constitutiva en un plazo no mayor a los sesenta días de reglamentada la presente ley.
Artículo 15.- Comisión Directiva. La Comisión Directiva del Consejo Asesor del Deporte es presidida por el Director General de Deportes o quien éste designe o quien lo reemplace y se integra por un vicepresidente, un secretario, un tesorero y seis vocales, de los cuales dos deberán ser legisladores/as de la Comisión de Deportes y Turismo de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los restantes cargos se deberán distribuir asegurando como mínimo dos lugares para el deporte amateur y uno para quien represente a clubes de barrio.
Artículo 16.- Funciones de la Comisión Directiva. La Comisión Directiva tiene las siguientes funciones:
- Recepciona las solicitudes atinentes a la asignación de los recursos del Fondo y evalúa el fiel cumplimiento de los fines para los cuales fueron requeridos.
- Asigna los recursos del Fondo del Deporte, fijando las condiciones a que deben ajustarse los beneficiarios.
- Fiscaliza el destino que se dé a los recursos del Fondo del Deporte.
Artículo 17.- La Comisión Directiva debe informar semestralmente a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los montos recaudados por los recursos ingresados al Fondo del Deporte como así también el destino de los mismos, para que pueda ejercer un efectivo control.
Artículo 18.- Carácter ad honorem. Los miembros de la Comisión Directiva del Fondo del Deporte ejercen sus funciones ad honorem.
Artículo 19.- Reglamento interno. El Consejo Asesor del Deporte dictará en el término de noventa (90) días desde la entrada en vigencia de la presente norma su propio reglamento interno de funcionamiento y lo pondrá a consideración de la autoridad de aplicación quien deberá brindar su dictamen en el plazo de treinta (30) días.
El reglamento debe contemplar un régimen de elección de autoridades de la Comisión Directiva y de votación que sea proporcional a la representatividad de cada entidad miembro de segundo grado dedicada a la promoción de un deporte determinado.
Capítulo V
Fondo del Deporte
Artículo 20.- Creación. Créase el Fondo del Deporte que se integra con los siguientes recursos:
- En la suma de pesos diez millones ($ 10.000.000.-), monto que se evaluará anualmente con el tratamiento del presupuesto para cada ejercicio. Este monto será actualizado de acuerdo a las pautas previstas en el Presupuesto Anual de la C.A.B.A. (Modificado por el Art. 2º de la Ley 4866, BOCBA 4321 del 20/01/2014)
- Herencias, legados y donaciones.
- Los reintegros e intereses de los préstamos que se acuerden conforme al régimen establecido en esta ley.
- El producido de las multas que se apliquen en cumplimiento de esta ley y su reglamentación.
- El patrimonio de las instituciones deportivas disueltas que no tuvieren otro destino previsto en sus estatutos.
- Cualquier otra contribución que surja de otras disposiciones creadas o a crearse.
Artículo 21.- Aplicación de los recursos. Los recursos del Fondo del Deporte deben destinarse en forma exclusiva a la asistencia del deporte amateur, destinando los mismos a la capacitación de científicos y técnicos del deporte y al fomento de las competencias deportivas amateur. Los beneficiarios pueden ser instituciones públicas o privadas, deportistas amateurs y los recursos podrán otorgarse en calidad de préstamos, subvenciones, becas, estímulos y subsidios.
Artículo 22.- Responsabilidad. Las personas que integren la comisión directiva y de fiscalización en las instituciones públicas o privadas contraerán responsabilidad personal y solidaria por las rendiciones de cuentas de los recursos provenientes del Fondo del Deporte, así como también por el cumplimiento de los fines para los cuales fueron concedidos los mismos. Haciendo extensiva esta responsabilidad a las personas físicas que fueran beneficiarias de estos recursos.
Artículo 23.- Prohibición. Los recursos del Fondo del Deporte en ningún caso se destinarán a cubrir los gastos de funcionamiento de la autoridad de aplicación.
Capítulo VI
Consejos Consultivos Comunales del Deporte
Artículo 24.- Creación. Funciones. Créanse los Consejos Consultivos Comunales del Deporte en el ámbito de las respectivas comunas con funciones no vinculantes de asesoramiento, estudio, fomento y desarrollo de la actividad deportiva comprendida dentro del área delimitada por la comuna.
Los consejos consultivos deben integrarse por representantes de los organismos públicos y las entidades privadas inscriptas en el Registro Único de Instituciones Deportivas con asiento en la comuna.
Hasta tanto no se sancione la Ley de Creación de las Comunas, los Consejos Consultivos tendrán su sede y actuarán en el ámbito de los actuales Centros de Gestión y Participación.
Artículo 25.- Autoridades. Los Consejos Consultivos Comunales del Deporte son coordinados por un representante designado por la Dirección General de Deporte, quien actuará como nexo entre estos Consejos y el Consejo Asesor del Deporte.
Para la designación de los coordinadores de los Consejos Consultivos Comunales del Deporte, la autoridad de aplicación valorará especialmente las siguientes cuestiones:
- Residencia o desarrollo de actividad vinculada al deporte en instituciones o federaciones pertenecientes a la comuna que representa.
- Condiciones éticas y profesionales que hagan a la idoneidad para el cargo.
- Trayectoria, conocimientos técnicos o especialización en la actividad deportiva o en ciencias aplicadas al deporte.
Artículo 26.- Funciones. Son funciones de los Consejos Consultivos Comunales del Deporte:
- Asesorar a la autoridad de aplicación en las cuestiones atinentes al desarrollo y seguimiento del deporte en las respectivas comunas.
- Contribuir a la elaboración de planes y proyectos relacionados con la actividad deportiva y físico recreativa en las comunas, articulándolos con las organizaciones intermedias.
- Asesorar en la coordinación de las actividades deportivas y físico recreativas en las respectivas comunas y en su articulación con las de orden nacional, provincial y local.
- Colaborar en la organización del calendario deportivo de la Ciudad y en la confección de los diversos censos que se realicen.
- Brindar a la autoridad de aplicación cada seis meses toda la información sobre las actividades a su cargo, con el fin de proporcionar datos para un efectivo relevamiento estadístico.
Artículo 27.- Reglamentación. Atribuciones. Los Consejos Consultivos Comunales del Deportes dictan su propio reglamento de funcionamiento determinando su composición y atribuciones.
Artículo 28.- Carácter ad honorem. Los miembros de los Consejos Consultivos Comunales del Deporte ejercen sus funciones ad honorem.
Capítulo VII
Registro de las instituciones deportivas
Artículo 29.- Creación. Créase el Registro Único de Instituciones Deportivas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que funcionará en el ámbito de la Dirección General de Deportes y bajo su supervisión.
Artículo 30.- Inscripción. La inscripción en el Registro Único de Instituciones Deportivas constituye requisito necesario para participar y gozar de los beneficios establecidos en la presente ley y de aquellos que para su mejor desarrollo otorgue el Gobierno de la Ciudad.
Artículo 31.- Beneficios y colaboración. La inscripción en el Registro Único de Instituciones Deportivas es requisito indispensable para acceder a los programas, subsidios, y cualquier otra medida adoptada e impulsada por el Gobierno de la Ciudad en beneficio de las instituciones deportivas y de la promoción de sus actividades deportivas y físico recreativas. La inscripción en el Registro es un requisito necesario para participar en competiciones deportivas oficiales.
Artículo 32.- Requisitos de inscripción:
- Denominación, objeto y domicilio del club.
- Estatuto vigente certificado debiendo acompañar las modificaciones que se aprueben en el futuro.
- Acta de asamblea con la designación de las autoridades vigentes como así también de cualquier sustitución de las mismas.
- Presentación de balances contables actualizados.
- Descripción de sus instalaciones y de las actividades que se desarrollan en las mismas.
Artículo 33.- Estatutos. Normas Constitucionales. Son nulas de nulidad absoluta las disposiciones estatutarias de instituciones deportivas, asociaciones o federaciones que violen o restrinjan los derechos y principios consagrados por la Constitución Nacional y por la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 34.- Coordinación con Registro Nacional. La autoridad de aplicación coordina la relación del Registro con el Registro Nacional de Instituciones Deportivas creado por Ley N° 20.655.
Artículo 35.- Miembros Comisión Directiva. Contratos o compromisos asumidos. Los miembros de la Comisión Directiva de las instituciones deportivas y de las federaciones que las nuclean no pueden contratar o asumir compromisos que afecten al patrimonio de la institución por una plazo mayor de dos años, desde la fecha del contrato o compromiso, salvo que resulten facultadas para ello por una Asamblea Extraordinaria.
Artículo 36.- Miembros Comisión Directiva. Responsabilidad. Los miembros de las comisiones directivas de las instituciones deportivas y federaciones o asociaciones que los nucleen responden de manera solidaria e ilimitada por el mal desempeño en el ejercicio de sus funciones y por las violaciones a la ley, el Estatuto o Reglamento interior, y por todo daño producido por dolo, culpa grave o abuso de facultades.
Idéntica responsabilidad tienen quienes integran los órganos de contralor y fiscalización de las instituciones deportivas y de las respectivas federaciones y asociaciones.
Podrá quedar exento de responsabilidad el directivo que participó en la deliberación o resolución o que la conoció, si deja constancia por escrito de su protesta, debiendo dar noticia a quienes corresponda.
Artículo 37.- Entidades. Clasificación. A los fines de la inscripción en el Registro se reconocen a las entidades deportivas de primero, segundo y tercer grado.
Capítulo VIII
Sanciones
Artículo 38.- Sanciones. Todo incumplimiento de la presente ley y de sus reglamentaciones hace pasibles a sus responsables de las siguientes sanciones:
- Apercibimiento.
- Multas.
- Suspensión de hasta dos años en el Registro Único de Instituciones Deportivas.
- Exclusión definitiva del Registro Único de Instituciones Deportivas.
- Inhabilitación.
Artículo 39.- Multas. Valor. El valor de las multas se fija anualmente.
Artículo 40.- Graduación de sanciones. Las sanciones se aplicarán en forma progresiva atendiendo a las circunstancias del caso, y la reincidencia en la conducta.
Capítulo IX
Instalaciones deportivas públicas y privadas
Artículo 41.- Definición. Son instalaciones deportivas públicas todos los inmuebles del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires destinados al fomento, la práctica y desarrollo de las actividades físico-recreativas y deportivas.
Quedan comprendidos los bienes muebles destinados a tales prácticas.
Artículo 42.- Libre acceso. Gratuidad. Las instalaciones deportivas públicas deben permanecer abiertas al público y toda persona tiene derecho de acceso a las mismas, sin distinción de sexo, edad, raza, religión, nacionalidad o condición social.
En caso de corresponder el pago por el uso de las instalaciones, la autoridad de aplicación establecerá el valor de la tasa de utilización debiendo garantizar y asegurar el acceso gratuito a las personas con recursos insuficientes.
Artículo 43.- Instalaciones sin barreras arquitectónicas. Las instalaciones deportivas públicas y privadas no deben presentar barreras ni obstáculos que imposibiliten la circulación de personas con minusvalía física o de edad avanzada.
Los espacios interiores de las instalaciones deportivas deben estar provistos de la infraestructura necesaria para su normal utilización por parte de personas con minusvalía física o de edad avanzada siempre que lo permita la naturaleza de los deportes a los que se destinen dichos ámbitos.
Artículo 44.- Instalaciones polivalentes. La planificación y construcción de las instalaciones deportivas públicas y privadas debe realizarse para favorecer su utilización deportiva polivalente, teniendo en cuenta las diferentes modalidades deportivas, la máxima disponibilidad horaria y los distintos niveles de práctica de los ciudadanos.
Artículo 45.- Administración. La autoridad de aplicación administra las instalaciones deportivas públicas; puede ceder su administración en todo o parte a favor de aquellas instituciones que se encuentren inscriptas en el Registro Único de Instituciones Deportivas y que garanticen con su gestión el mayor aprovechamiento de las instalaciones y el libre acceso de los habitantes de la Ciudad.
Artículo 46.- Cesión de la administración. Principios. Las instituciones a quienes la autoridad de aplicación ceda la administración de las instalaciones deportivas públicas, deben respetar las condiciones especiales que se establezcan en cada caso, y:
- Cumplir con las obligaciones derivadas de esta ley.
- Conservar en buen estado las instalaciones, así como las obras que en las mismas se realicen, asegurando la prestación del servicio adecuado.
- Observar el cumplimiento de normas higiénico-sanitarias, conforme la legislación vigente.
- Responder por los daños y perjuicios que puedan ocasionar a los bienes, como asimismo por los daños y perjuicios ocasionados a terceros en virtud del deficiente funcionamiento de las instalaciones.
- Contratar los seguros necesarios.
- Presentar estado de cuentas y balance de actividades, sometiéndolo a la aprobación de autoridad competente.
- Contar con las garantías suficientes que aseguren el cumplimiento de sus obligaciones.
Capítulo X
Normas finales
Artículo 47.- La presente ley adhiere a las normas de las leyes Nacional Antidoping y de la Lealtad en el Deporte N° 24.819 y a la Ley del Deporte N° 20.655.
Disposición Derogatoria
Artículo 48.- Deróguese la Ordenanza N° 45.506.
Disposiciones Transitorias
Primera – Los organismos públicos e instituciones privadas tendrán un plazo de trescientos sesenta y cinco (365) días para adaptar las instalaciones deportivas a los requerimientos consagrados en la presente ley.
Segunda – La presente ley se reglamentará en el plazo de ciento veinte (120) días a partir de su promulgación.
Artículo 49.- Comuníquese, etc.
SANTIAGO DE ESTRADA
JUAN MANUEL ALEMANY
LEY N° 1.624
Sanción: 09/12/2004
Promulgación: De Hecho 17/01/2005
Publicación: BOCBA N° 2120 del 31/01/2005
Reglamentación: Decreto Nº 1.416/007
Publicación: BOCBA Nº 2789 del 16/10/2007
Anexo «A»
Glosario de términos y abreviaturas
1 – Definiciones principales
A los términos de la presente ley, se entiende por
Actividades Físico Recreativas: actividades lúdicas que contengan aspectos deportivos.
Deporte escolar: A la actividad deportiva organizada que es practicada por menores en edad escolar Primaria.
Deportistas: A las personas que practiquen algún deporte, aún cuando no estén federadas o no participen en competiciones deportivas.
Instituciones de Primer Grado: A la agrupación de personas que posean personería jurídica como asociación civil sin fines de lucro.
Instituciones de Segundo Grado: A la agrupación de dos o más entidades de primer grado sin fines de lucro con el objeto de regir la práctica de un determinado deporte en un ámbito local o regional.
Instituciones de Tercer Grado: A la agrupación de dos o más instituciones de segundo grado con el objeto de regir los destinos de un deporte determinado en el ámbito de la Ciudad; en este grado de instituciones existirá una sola por deporte.
Clubes: a las asociaciones civiles sin fines de lucro que tengan por objeto la promoción o la práctica de una o varias modalidades deportivas participen o no en competencias oficiales.
Federaciones: A las entidades privadas, sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica que reúnen a deportistas, técnicos, jueces, asociaciones y otros colectivos dedicados a la promoción o la práctica de una misma modalidad deportiva dentro del ámbito territorial.
Clubes de barrio: A las asociaciones civiles sin ánimo de lucro que posean como objeto social la práctica y fomento de actividades deportivas y cuya facturación anual no exceda el monto de pesos quinientos mil (500.000).
Instituciones deportivas: se entiende por instituciones deportivas a las asociaciones civiles sin fines de lucro de primer, segundo y tercer grado que tengan por objeto la promoción o la práctica de una o varias modalidades deportivas, participen o no en competencias oficiales.
DECRETO Nº 1.416
Reglamentación Ley Nº 1.624
Buenos Aires, 10 de octubre de 2007
Visto la Ley Nº 1.624, el Decreto Nº 350/06 (B.O.C.B.A. Nº 2416), el Expediente Nº 82.133/04, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en su artículo 33, establece que la Ciudad promueve la práctica del deporte y actividades físicas, procurando la equiparación de oportunidades y sostiene centros deportivos de carácter gratuito y facilita la participación de sus deportistas en competencias nacionales e internacionales;
Que la Ley Nº 1.624 tiene por objeto regular, promover, fiscalizar y coordinar el deporte amateur y profesional y la actividad físico-recreativa a nivel comunitario y en edad escolar;
Que la práctica del deporte y de actividades físico-recreativas constituye un derecho y un bien social de los habitantes de esta Ciudad, por lo que deben ser completadas con políticas médico sanitarias y programas de medicina preventiva que respondan a un adecuado control de la salud psicofísica de los deportistas;
Que asimismo, resulta elemental promover la educación física y deportiva en todos los niveles escolares, velando para que los establecimientos educacionales posean y/o utilicen instalaciones deportivas adecuadas;
Que es indispensable la colaboración y el trabajo conjunto con los Ministerios de Salud y de Educación, para asegurar el ejercicio de las actividades cuya reglamentación se propicia;
Que la ex Dirección General de Deportes, es la autoridad de aplicación de la ley citada;
Que como consecuencia del dictado del Decreto Nº 350/06, dicha Dirección General ha sido reemplazada por la Subsecretaría de Deportes dependiente de la Secretaría General, y cuyos objetivos son fomentar la actividad deportiva en esta Ciudad, programar y desarrollar acciones integrales deportivo-recreativas dirigidas a la comunidad;
Que a efectos de garantizar el cumplimientode los fines que persigue la Ley Nº 1.624, es necesario el dictado de normas que reglamenten un procedimiento adecuado para su implementación;
Que la Procuración General de la Ciudad ha tomado la intervención que le compete, conforme lo establecido en la Ley Nº 1.218;
Por ello, y en uso de las atribuciones que le son propias (artículos 102 y 104 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires),
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1º.- Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 1.624, que como Anexo forma parte integrante del presente decreto.
Artículo 2º.- El presente decreto es refrendado por la señora Ministra de Educación y los señores Ministros de Salud, de Gestión Pública y Descentralización y de Hacienda.
Artículo 3º.- Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese a los Ministerios de Educación, de Gestión Pública y Descentralización y de Hacienda, y para su conocimiento y demás efectos, remítase a la Subsecretaría de Deportes y al Ministerio de Salud. Cumplido, archívese. TELERMAN – Clement – De Micheli – Cortina – Beros.
ANEXO
Art.1°.- Entiéndase por deporte Amateur aquel que se realiza por afición personal y por deporte profesional aquel por cuya práctica se obtiene una remuneración económica.
Art. 2°.- Sin Reglamentar.
Art. 3°.- Sin Reglamentar.
Art. 4°.- Sin Reglamentar.
Art. 5°.- Sin Reglamentar.
Art. 6°.- Sin Reglamentar.
Art. 7°.- A los efectos de la implementación del Art. 7° de la Ley la autoridad de aplicación deberá:
- Dictar todos los actos administrativos y/o suscribir los convenios con las autoridades nacionales, provinciales y/o municipales, necesarios para el cumplimiento de las funciones encomendadas por la Ley.
- Convocar periódicamente a las autoridades del Ministerio de Educación para coordinar las tareas tendientes a la promoción de la educación física y deportiva en todos los niveles escolares.
- Requerir la información pertinente a las Federaciones Rectoras de cada disciplina deportiva a los efectos de la confección del censo anual de deportistas federados. Las entidades deberán enviar la información requerida en el plazo de sesenta (60) días de notificadas.
- Arbitrar los medios necesarios para coordinar con las autoridades nacionales, acciones conjuntas que permitan alentar la detección de talentos deportivos mediante el acceso y evaluación en los centros de alto rendimiento.
- Arbitrar los medios administrativos necesarios para la designación de los/las integrantes de la delegación oficial que
represente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en competencias a desarrollarse en el país y en el exterior, y para
el otorgamiento a dichos integrantes del seguro de cobertura total. - Arbitrar las medidas y programas que resulten necesarios a los fines de promover el deporte de competición y establecer los mecanismos de apoyo a los/las deportistas de alto y mediano rendimiento para garantizar su participación en competencias nacionales e internacionales en representación de la Ciudad.
Art. 8°.- Sin Reglamentar.
Art. 9°.- Créase el Programa de Salud Psicofísica de los Deportistas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito del Ministerio de Salud, cuya finalidad es garantizar el acceso de los/las deportistas a planes de control de la salud psicofísica.
El contenido de dicho Programa debe ajustarse a las pautas establecidas en los artículos 10 y 11 de la Ley que se reglamenta, y será elaborado, dentro de los noventa (90) días de la entrada en vigencia del presente, por un equipo de trabajo conformado por representantes del Ministerio de Salud y la Subsecretaría de Deportes.
Art. 10.- Sin Reglamentar.
Art. 11.- Sin Reglamentar.
Art. 12.- La autoridad de aplicación deberá dictar los actos administrativos reglamentarios a los efectos de la aplicación del articulo 12 de la Ley.
Art. 13.- El Consejo Asesor del Deporte funciona en el ámbito de la autoridad de aplicación.
Art. 14.- Sin Reglamentar.
Art. 15.- La Comisión Directiva del Consejo Asesor del Deporte es presidida por el Subsecretario de Deportes, o quien éste designe o quien lo reemplace. (Conforme texto Art. 1º del Decreto Nº 1.451/008, BOCBA 3079 del 17/12/2008).
Art. 16.- La Comisión Directiva llevará un registro de las solicitudes de recursos provenientes del Fondo del Deporte y establecerá las condiciones que deben cumplir los/las beneficiarios/as, teniendo en cuenta lo estipulado en las Leyes Nros. 311 y 1.624. Asimismo, deberá elaborar un informe concerniente a la fiscalización y control del destino de dichos fondos.
La autoridad de aplicación establecerá las prioridades para la asignación de los recursos del Fondo del Deporte.
Art. 17.- Sin Reglamentar.
Art. 18.- Sin Reglamentar.
Art. 19.- El Consejo Asesor deberá ser convocado por su Presidente en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días, a partir de la publicación de la presente norma.
Sus miembros deberán acreditar con su designación la entidad a la cual representan, sus antecedentes y presentar la declaración jurada de bienes.
El Consejo Asesor dictará su propio reglamento de funcionamiento, en el que debe constar la periodicidad de reuniones al año, quórum necesario para la validez de las resoluciones adoptadas, límite de inasistencia, régimen de sanciones para sus integrantes y régimen de elección de autoridades de la Comisión Directiva.
Art. 20.- Créase el cargo de Coordinador/a Ejecutivo/a Financiero/a del Fondo del Deporte, que tendrá las siguientes funciones:
- Optimizar el flujo de fondos para el fomento y desarrollo de las disciplinas deportivas en las que participen deportistas arnateurs que compitan en representación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
- Efectuar la planificación financiera anual, que permita la correcta y equitativa distribución y utilización del fondo, que deberá ser aprobada por la Comisión Directiva del Consejo Asesor del Deporte, y que deberá ser publicada en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.
- Diseñar el régimen de préstamos, subvenciones, becas, estímulos y subsidios en atención a lo establecido en el articulo 21, que deberá ser aprobado por la Comisión Directiva.
- Realizar toda otra misión que para el cumplimiento de lo establecido en la presente Ley le encomiende la autoridad de aplicación.
El cargo de Coordinador/a Ejecutivo/a Financiero/a del Fondo del Deporte deberá ser desempeñado por un/a profesional de Ciencias Económicas designado por la autoridad de aplicación.
Art. 21.- Facúltase a la autoridad de aplicación para dictar las demás normas reglamentarias y complementarias para implementar los tipos de beneficios, montos, la forma de efectivización, los requisitos de la presentación, el procedimiento, la forma de rendición de cuentas y la aplicación de sanciones por incumplimientos.
La solicitud de un beneficio deberá presentarse ante la autoridad de aplicación, debiendo acreditar dos años de residencia real en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o ser representante, durante un lapso no menor a dos años, de una Institución o Federación deportiva con domicilio en la Ciudad.
La acreditación de domicilio se hará de la siguiente forma:
- Personas fisicas: deberán acompañar: Original y copia del Documento Nacional de Identidad y/o Libreta de Enrolamiento y/o Libreta Civica, en la parte pertinente, de donde deberá surgir que el/la peticionante se encuentra domiciliado/a en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La copia será certificada por el funcionario del área receptora, hecho lo cual se le devolverá al presentante el original.
- Personas jurídicas: deberán acompañar: Estatuto, Contrato Social o instrumento equivalente, con todas las modificaciones existentes al día de la presentación, debidamente inscriptos ante la Inspección General de Justicia, en original o copia certificada, del cual deberá surgir que el último domicilio de la entidad solicitante, registrado en el citado organismo, se encuentra en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La autoridad de aplicación requerirá un dictamen del Consejo Asesor del Deporte y dictará, previo dictamen Jurídico, el acto administrativo pertinente que decidirá sobre la procedencia de la asignación.
- Cuando se trate de préstamos, subvenciones, becas, estímulos o subsidios a deportistas, se aceptarán solicitudes de todos aquellos deportes que estén legalmente constituidos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y se encuentren inscriptos en el Registro de Instituciones Deportivas. Los/las destinatarios/as serán deportistas amateurs que participen en deportes individuales o grupales, federados o no, que cumplan con los siguientes requisitos:
1.1 Tener dos años de residencia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o acreditar un mínimo de dos años como representantes de una institución o federación deportiva con domicilio en la misma.
1.2 Presentar la declaración jurada de su condición de arnateurs y de no ser poseedores/as de otro beneficio otorgado por
organisros estatales con idéntico destino.
1.3 En el caso de ser un/a deportista federado/a: poseer el SEGURO DEPORTIVO OBLIGATORIO, que deberá ser
provisto por la Federación con cobertura de Muerte, Incapacidad, Asistencia Médica y farmacéutica, con entrenamientos incluidos.
1.4 Los/las deportistas federados/as deberán realizar los controles médicos correspondientes y obtener el carnet de Salud
Obligatario para Deportistas.
1.5 En el caso de deportistas federados/as, las federaciones y confederaciones a las que pertenezcan deberán adjuntar todos los datos personales del/la deportista; teniendo además que certificar los antecedentes del/la deportista propuesto/a. Debiendo contar con la aprobación de la comisión técnica de dicha federación, quién aportará información relacionada con
los objetivos del corto, mediano y largo plazo a los que se apunta y los eventos en que se pretende lograrlas y demás
información que requiera la autoridad de aplicación
1.6 En ningún caso se aceptarán solicitudes de aquellos/as deportistas cuya única actividad se reduzca a lo deportivo. Cuando la solicitud de beneficio sea realizada por un/a deportista que represente a una institución de 1º grado (Clubes) o Federación deberá acreditar que la entidad se encuentra debidamente inscripta en el Registro Único de Instituciones Deportivas.
1.7 Los beneficios deberán solicitarse en los plazos determinados por la reglamentación.
1.8 Las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido a tal efecto por la autoridad de aplicación, pondrán ser autorizadas excepcionalmente en las condiciones que determine dicha autoridad en caso de que se cuente con los recursos
correspondientes.
1.9 Los/las deportistas podrán recibir indumentaria deportiva con publicidad de su Federación, Confederación y Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que deberán ser utilizadas en los eventos deportivos en que participe.
Los beneficios podrán ser interrumpidos en cualquier momento por razones de falta de preparación, rendimiento o actitud
antideportiva.
Seran acreditados en una cuenta en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, que a tal efecto deberá abrir el/la solicitante, quién sera responsable de la rendición ante la autoridad de aplicación. - Cuando se trate de préstamos, subvenciones, becas, estímulos o subsidios a Instituciones Deportivas, éstas deberán cumplir con los siguientes requisitos:
2.1 Estar inscriptas en el Registro Único de Instituciones Deportivas.
2.2 Presentar: Estatuto social; Acta de Asamblea en la que conste la designación de autoridades; Certificado de vigencia de su inscripción en la IGJ y/u Organismo que corresponda; descripción del Proyecto para el cual solicita el beneficio: presentación de balances contables actualizados y Declaración Jurada en la que conste no ser parte en juicios contra el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 22.- La autoridad de aplicación implementara el régimen sancionatorio, en concordancia con la normativa vigente.
Art. 23.- Sin Reglamentar.
Art. 24.- Hasta tanto se reglamente la Ley de Comunas, los Consejos Consultivos Comunales del Deporte funcionarán en el ámbito de la Dirección Socio Cultural de cada Centro de Gestión y Participaclón Comunal.
Art. 25.- La autoridad de aplicación designa, de conformidad a los parámetros establecidos en la Ley, a los/las coordinadores/as de los Consejos Consultivos Comunales del Deporte.
Son funciones del/la Coordinador/a:
- Convocar y Presidir el Consejo Consultivo Comunal y ejecutar sus resoluciones.
- Dirigir la gestión administrativa del Consejo.
- Mantener comunicación con el Consejo Asesor del Deporte y la autoridad de aplicación.
- Mantener comunicación y relación con los organismos representados en el Consejo.
- Mantener relación con organismos y/o instituciones públicas o privadas por asuntos que hagan al interés del Consejo.
- Llevar el archivo actualizado que contenga la información de las temáticas abordadas por el Consejo Consultivo Comunal.
- Presentar ante la autoridad de aplicación la correspondiente información semestral emanada del Consejo.
Art. 26.- Sin Reglamentar.
Art. 27.- La autoridad de aplicación fijará y publicará la convocatoria a los/las integrantes de los Consejos Consultivos Comunales con el objeto de dictar su propio reglamento.
Art. 28.- Sin Reglarrentar.
Art. 29.- El Registro Único de Instituciones Deportivas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires funcionará bajo la órbita de la autoridad de aplicación.
Art. 30.- La autoridad de aplicación dictará los actos administrativos reglamentarios y complementarios que resulten pertinentes a los fines de organizar y poner en funcionamiento el RegistroÚnico de Instituciones Deportivas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La autoridad de aplicación realizará en el término de sesenta (60) días desde su reglamentación, una convocatoria en la que deberá constar: fechas, lugar, plazos y requisitos para la inscripción en el Registro Único de Instituciones Deportivas.
Art. 31.- La autoridad de aplicación emitirá la correspondiente constancia de inscripción a las Instituciones que reúnan los requisitos de inscripción establecidos en el articulo 32.
Art. 32.- Sin Reglamentar.
Art. 33.- Sin Reglamentar.
Art. 34.- La autoridad de aplicación designará un/a Coordinador/a quien articulará las acciones correspondientes a los fines coordinar la relación del registro con el Registro Nacional de Instituciones Deportivas. El/la Coordinador/a ejercerá sus funciones ad-honorem.
Art. 35.- Sin Reglamentar.
Art. 36.- Sin Reglamentar.
Art. 37.- Sin Reglamentar.
Art. 38.- La autoridad de aplicación aplicará las sanciones pertinentes siguiendo las pautas establecidas en la ley de Procedimientos Administrativos.
Art. 39.- Facúltase a la autoridad de aplicación a fijar en forma anual el monto de la multa.
Art. 40.- Sin Reglamentar.
Art. 41.- Sin Reglamentar.
Art. 42.- Sin Reglamentar.
Art. 43.- Sin Reglamentar.
Art. 44.- Sin Reglamentar.
Art. 45.- La autoridad de aplicación administra las instalaciones deportivas públicas que se encuentren exclusivamente bajo su órbita.
Art. 46.- Facúltase a la autoridad de aplicación a dictar los actos administrativos necesarios que permitan instrumentar la cesión de la administración de las instalaciones administrativas públicas que se encuentren exclusivamente bajo su órbita.
Art. 47.- Sin Reglamentar.
Art. 48.- Sin Reglamentar.